Page 20 - Microsoft Word - PAAT Journal V3-2020-update by ap

PAAT Journal Vol. 2, No. 3, June 2020

่
่
ึ
้
ิ
้
ื
่
ํ
ุ
3. เพอส่งเสริมใหเกษตรกรเข้าร่วมโครงการอบลโมเดลมากขน สิงแรกทีภาครัฐควรดาเนนการคือการ
ิ
้
่
ิ
เปลียนทศนคติของเกษตรกรใหหนมาเปลียนวถีการปลูกในระบบเกษตรอนทรีย อาจกระทําผ่าน 2 วธการ
ั
ิ
์
่
ั
ี
้
ั
ิ
ุ
ั
่
ื
่
ื
ึ
้
ั
ไดแก่ 1) สนบสนนปจจยพนฐานเพอแสดงถงความสะดวกในการปรับเปลียนวถีการผลิต เช่น จัดตังกองทุน
้
่
ั
ื
้
ั
ํ
้
ํ
ี
ั
ั
พฒนาแหล่งน้าและระบบจัดการนาเพอการเพาะปลูกในระดบครัวเรือน จัดตงกองทุนพฒนาเทคโนโลยและ
้
์
ั
ิ
ั
ั
ั
ี
ิ
ิ
ี
ิ
ุ
ั
ุ
้
ั
นวตกรรมการผลต จดตงกองทนสําหรับวจยพฒนาปรับปรุงพนธและวธการปลูก และ 2) ภาครัฐควรใชวธการ
่
เปรียบเทียบระหวางระบบเคมและระบบอินทรีย์ให้เห็นภาพชัดเจน โดยพยายามชีให้เห็นถึงข้อเสียของระบบ
ี
้
ํ
ิ
ั
ํ
ั
เคมอยางจริงจง อาจจะกระทาในลักษณะประชาสัมพนธเชงรุก ในแง่นควรกระทาควบคูไปกับนโยบายการใช ้
่
่
ี
ี
์
้
สารเคมทไดกล่าวไปข้างตน
ี
้
ี
้
่
้
ั
้
่
3. หนวยงานภาครัฐควรปรบบทบาทในการช่วยเหลือเกษตรกรใหสอดคลองตามศักยภาพของ
่
้
็
่
เกษตรกร เชน ในระยะแรกจะเปนการดูแลอยางใกล้ชิดโดยให้ความรูพืนฐานและส่งเสริมปัจจัยการผลิต
้
่
้
้
เบองตน ระยะตอมาเมอเกษตรกรมความรูความเข้าใจในกระบวนการผลตแล้วจงใหความรูชดใหมทสูงขึน
ื
ุ
้
ี
ื
่
ิ
้
่
ึ
้
่
้
ี
รวมถึงส่งเสริมปจจยการผลิตก็ตองเหมาะสมด้วยเชนกัน ระยะตอมาเมอเกษตรกรเริมพงพาตนเองไดภาครัฐก็
่
่
้
ั
ึ
่
ั
้
่
่
ื
้
่
่
ยงคงควบคุมดูแลอยูเพือไม่ให้ออกนอกมาตรฐาน และอาจให้เกษตรกรช่วยเป็นพีเลียงแก่เกษตรกรรายอืนใน
่
ั
่
รูปแบบของเกษตรกรตวอยาง (Role Model)
ั
่
ํ
ั
้
ั
ี
่
้
ิ
ื
้
ั
่
4. เพอแก้ปัญหาเจ้าหนาทผูปฏิบตงานขาดการพฒนาทักษะความรูความชานาญ และมกแก้ปัญหา
ี
้
่
ั
ิ
่
เฉพาะหนา หนวยงานภาครฐควรมการสรุปถอดบทเรียนร่วมกนระหวางผูปฏิบตงานและหนวยงานท่เกียวข้อง
่
ั
ั
้
่
ี
้
ื
่
ั
่
่
่
ทงภายในและภายนอกหนวยงาน เนืองจากการถอดบทเรียนจะนําไปสูการปรับปรุงเพอให้เกิดการพฒนาใน
ั
้
่
่
้
การปฏิบตงานครังตอไป และการพัฒนาครังนยงเปนการตอบสนองตอเปาหมายของนโยบายรัฐ ทสําคัญ
็
ั
้
ี
ั
้
ี
่
ิ
่
์
่
้
่
็
ู
ี
ั
่
ผลประโยชนสูงสุดของการพฒนายอมตกอยทตวของเกษตรกรผูเปนกําลังหลักในหวงโซการผลิต
่
ั
้
5. เนืองจากการขายผลผลิตของเกษตรกรขึนอยูกับระบบกลไกตลาด ภาครัฐควรมีแนวทางรองรับ
่
่
้
้
ิ
ั
้
ั
่
ี
ื
ี
่
ี
้
่
่
ู
ความเสยงทอาจเกิดขึน โดยการวเคราะห์ตลาดเพอให้เข้าใจและรเทาทันระบบกลไกตลาด อกทงยงตองศึกษา
้
ู
้
ั
ั
ุ
่
ข้อมลของคูค้าและคูแข่งสําคัญในอตสาหกรรมมนสําปะหลัง เพอพฒนาสินค้าใหเปนไปตามความตองการของ
่
ื
็
่
ตลาดและยงเปนการลดความสูญเสียดานการคา
็
ั
้
้

ิ
เอกสารอ้างอง

Dye, T.R. (2015). Understanding Public Policy, (14th ed.). Boston: Pearson.
Edward, G. C. III and Sharkansky, I. (1978). The Policy Predicament: Making and Implementation
Public Policy. San Francisco: W.H. Freeman and Company.
European Commission. (2012). The Bioeconomy in the European Union in numbers Facts and
figures on biomass, turnover and employment. Retrieved 22 February 2019, from
https://ec.europa.eu/jrc/sites/jrcsh/files/JRC97789%20Factsheet_Bioeconomy_final.p
df
่
12 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย